加拿大移民、難民和公民部 (IRCC) 發布 2026-2028 年移民配額計畫（Levels Plan）。這個新計劃涵蓋了永久居民與臨時居民的配額目標與範圍，將影響永久居民（經濟類、家庭團聚類、難民和庇護、人道主義及同情類）與 臨時居民（國際學生、臨時外籍勞工）。
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加拿大移民新政策內容解析
因應住房壓力與社會資源壓力，加拿大政府調整 2026 年移民政策，雖然整體配額減少，但「伴侶及子女擔保」與「境內勞動力」等特定類別不減反升。放眼多國移民門檻大幅提高的現狀，加拿大依然保有高度的人道精神與接納意願，整體政策相對穩定且友善。2026 年轉型期，申請人可以積極評估多樣化備案，有機會更快取得加拿大身份。
加拿大新政策五個核心方向
經濟類：快速通道對已有境內工作經驗者最有利，並新增四個定向通道；聯邦商業移民名額減半停收新申請，建議轉向各省企業家移民與省提名 (PNP)通道。
家庭擔保類：伴侶與子女配額增加；父母祖父母配額大幅縮減，建議改申請「超級簽證」作為備案。
難民庇護類：境內申請機會較多但審查變嚴，務必諮詢移民法律顧問以確保文件合規。
人道同情類：總配額減少但彈性，等待時間拉長，申請文件需具備極強的法律說服力。
臨時居民：以工作許可 (60%) 為主，學習許可（學簽）人數調降；政府正加速推動 3.3 萬名境內工簽持有人轉 PR。
2026-2028 年加拿大永久居民類別與配額
加拿大四大永久居民途徑
從 2026 年到 2028 年，新增的永久居民總人數將穩定在 38 萬人，這代表未來三年加拿大移民政策進入「穩定期」，政府希望在控制人口成長的同時，讓現有居民有更好的住房與公共資源品質。
| 類別 | 配額人數 | 預計佔比 | 政策重點說明 |
| 1. 經濟類 | 239,800 | 63.1% | 包含技術移民（EE 快速通道）、省提名、商業移民等 |
| 2. 家庭團聚類 | 84,000 | 22.1% | 重新置於首位，保障家庭成員在加國團結生活。 |
| 3. 難民與庇護 | 49,300 | 13.0% | 履行國際義務，持續支持受迫害者與人權捍衛者。 |
| 4. 人道主義與其他 | 6,900 | 1.8% | 針對特殊同情、人道危機或移民詐欺防範項目。 |
| 年度總額目標 | 380,000 | 100% | 將移民總量控制在住房與社會服務可承載範圍。 |
| 魁省外法語永久居民 | 30,267 | 8.0% | 此為跨類別指標，旨在確保法語社區的長期生命力。 |
簡要備註：魁省外法語永久居民 並非單一的申請路徑，而是獨立於所有類別之外的硬性目標。代表無論申請人屬於「經濟類」或是「家庭類」，只要具備法語能力，都會被計入這 30,267 人的指標中，並在抽選時享有優先權。
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1. 經濟類移民政策
經濟類移民每年佔移民總數的比例最大，在 2027 年和 2028 年將達到 64%。總配額從去年公布的 229,750 提升至 239,800，增加了一萬個名額，顯示政府仍優先吸納可直接貢獻勞動力的申請者。
| 經濟類細項計畫 | 目標人數 | 佔經濟類比例 | 配額範圍 |
| (1) Express Entry（EE）快速通道 | 109,000 | 45.5% | 85,000 – 120,000 |
| (2) 省提名計劃 (PNP) | 91,500 | 38.2% | 82,000 – 105,000 |
| (3) 聯邦經濟試點計畫 | 8,175 | 3.4% | 5,000 – 11,800 |
| (4) 大西洋移民計劃 (AIP) | 4,000 | 1.7% | 3,000 – 5,000 |
| (5) 聯邦商業移民 (Business) | 500 | 0.2% | 250 – 1,000 |
| 經濟類年度總額 | 239,800 | 100% | 224,000 – 264,000 |
(1) Express Entry（EE）技術移民
在 2026 年的配額分配中，聯邦技術移民（即 Express Entry 快速通道） 的名額有微幅調升。這包含大家熟悉的技術工人 (FSW)、技工 (FST) 以及加拿大經驗類 (CEC)。
除一般抽籤外，加拿大將快速通道中特定類別稱為定向抽籤（Category-based selection），符合類別的申請者若排名較前，將可在定向抽籤中被邀請永久居留。2026 年，定向抽籤除原有的六個類別外，新增了四個類別。
- 原有：法語、醫療與社會服務、STEM 職業、技工職業、教育職業、交通與物流職業
- 新增：具加拿大經驗之執業醫師、高階主管、研究人員、軍事人才
延伸閱讀：快速通道（Express Entry）打分標準與抽籤趨勢
(2) 省提名計劃（PNP）
省提名計劃（PNP）的移民配額大幅增加，從去年公布的 5.5 萬，成長至今年公布的 9.15 萬 ，這代表各省在移民分配中擁有更高主導權，也讓申請人有更多地方性機會。
TWA建議，若申請人具備特定專業、工作經驗或創業背景，現在是評估是否符合省提名（PNP）或企業家移民資格的好時機。TWA 專業移民法律顧問可協助你根據省份條件，找到最適合的申請途徑。
(3) 聯邦經濟試點計劃
「聯邦經濟試點計畫」旨在解決加拿大特定行業與偏遠地區的緊迫需求。該計畫包含：
護理人員專案（Caregivers）： 包含 兒童照護 與 家庭支持 的家庭護理員。
農業食品試點（Agri-Food）： 針對食品加工、畜牧與溫室種植等農業核心領域的技術移民。
社區移民試點（Community Immigration Pilots）： 包含 農村社區移民試點，以及 法語社區移民試點（FCIP）。
經濟流動路徑試點（EMPP）： 協助具備技術的難民通過經濟移民途徑進入加拿大。
相較於往年，2026 年的經濟試點計畫名額有輕微下調，但整體變化幅度並不大，依然是特定領域（如護理、農業、偏遠社區、法語社區）申請人繞過傳統 EE 高分競爭的重要通道。
(4) 大西洋移民計劃 (AIP)
大西洋移民計劃（AIP）旨在為加拿大東部四省吸引技術人才與國際畢業生，2026 年的配額因應移民總量控制而有微幅下調，但目標人數仍維持在與往年相近的 4,000 人水平。
(5) 聯邦商業移民 (Business)
在目前的政策框架下，聯邦商業移民（Federal Business）正經歷大幅度的盤整與收緊：
- 創業簽證計畫 (Start-up Visa, SUV)： 大幅縮減配額並停止接收部分申請。
- 自僱移民 (Self-employed Persons Program)： 目前已處於暫停受理狀態，以消化積壓案件。
政策更新
2026 年創業與技術人才，建議優先評估各省企業家移民。
2. 家庭團聚移民政策
2026 年 家庭團聚（擔保）移民 配額為 84,000 人，佔總移民的 22%，排名第二，顯示加拿大仍然優先支持家庭團聚。整體比例將維持在 21.3%–22.1% 之間，保持穩定，只在細項上有所調整：
| 家庭團聚類細項計畫 | 目標人數 | 佔經濟類比例 | 配額範圍 |
| (1) 配偶、伴侶與受撫養子女 | 69,000 | 82.1% | 63,000 – 75,000 |
| (2) 父母與祖父母 | 15,000 | 17.9% | 13,000 – 19,000 |
| 家庭團聚類年度總額 | 84,000 | 100% | 78,500 – 92,000 |
(1) 配偶、伴侶與受撫養子女
在 2026 年的移民政策中，政府明顯將資源傾向向核心家庭，配偶、伴侶與受撫養子女的配額從 66,500 人提升至 69,000 人，這反映了加國政府致力於讓勞動力人口的直系親屬能更快速地在加團圓，從而提升移民家庭的長期穩定性與留任意願。
(2) 父母與祖父母
相較之下，父母與祖父母的配額則出現明顯調降，從 21,500 人減少至 15,000 人。代表出在移民總量控制的大環境下，政府優先保障具備直接生產力的核心家庭成員。
如果父母希望在加拿大長期停留，但未能立即透過家庭移民獲得永久居民身份，可以考慮申請 超級簽證（Super Visa），以享有更長的停留期限。
3. 難民及庇護移民政策
加拿大秉持人道主義原則，2026 年 將有 13% 的整體移民名額將用於難民及庇護，為整體移民的第三大類別。與去年相比，加拿大政府在新一輪移民計畫中，難民與庇護（Refugees & Protected Persons）名額略有下降：從去年公布的 55,350 減少至 49,300。
| 難民與庇護細項計畫 | 目標人數 (Target) | 佔類別比例 | 配額範圍 (低至高) |
| (1) 境內受保護者及其海外受撫養人 | 20,000 | 40.6% | 17,000 – 30,000 |
| (2) 私人贊助難民 (PSR) | 16,000 | 32.4% | 13,000 – 19,000 |
| (3) 政府援助難民 (GAR) | 13,250 | 26.9% | 10,000 – 15,500 |
| (4) 混合簽證辦公室轉介 (BVOR) | 50 | 0.1% | 0 – 100 |
| 難民與庇護類別總計 | 49,300 | 100% | 42,000 – 55,000 |
難民與庇護類案件 2026 年新政更強調對在加拿大境內受保護者的支援。由於難民與庇護涉及法律與證據的複雜性，這類申請必須尋求專業法律顧問協助，以確保文件可信、程序合規。如果你或家人屬於受保護者、難民類別，建議及早與 TWA 專業法律顧問諮詢，協助準備完整可信的證據，提高申請成功的可能性。
4. 人道主義同情移民政策
加拿大移民額外保留人道主義同情名額，以履行加拿大的人道主義承諾。
| 細項計畫 | 目標人數 (Target) | 佔類別比例 | 配額範圍 (低至高) |
| (1) 人道主義和同情心 (H&C) | 1,000 | 14.5% | 1,100 – 3,000 |
| (2) 其他 (Other) | 5,900 | 85.5% | 4,500 – 8,000 |
| 類別總計 | 6,900 | 100% | 5,600 – 11,000 |
(1) 人道主義和同情心 (H&C)
針對因特殊處境、留在加拿大對申請人具有極大同情必要性的案例。雖然目標名額設定在 1,000 人，但「高範圍」卻預留了高達 3,000 人的空間。這顯示政府為未來不可預見的特殊案例留下了充足的調整餘地。
(2) 其他 (Other)
2026 年，加拿大政府特別將針對香港、烏克蘭與蘇丹等特殊局勢所制定通道，顯示出加拿大政府正在積極落實之前的承諾，致力於加快積壓案件處理。
由於申請量龐大，H&C 等待時間長，建議聯絡TWA 專業法律顧問團隊諮詢，確保文件準備萬無一失。
5. 法語通道（魁北克以外）移民政策
2026–2028 年，加拿大持續重視魁北克以外的法語少數族裔社區。2026 年法語通道的配額為 9%（30,267 人），並計劃到 2028 年提升至 10.5%，支持 2029 年實現 12% 的更長期目標。
法語通道配額相當於經濟類高技能移民的近三分之一，顯示聯邦政府高度重視法語人才的培育與引進。對於未來希望透過快速通道移民的申請人而言，掌握法語仍然是一個重要優勢，將增加中簽機會。
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2026 年加拿大臨時居民配額
總體臨時居民配額
臨時居民的目標數量：包含透過臨時外籍勞工計畫（TFW Program）、國際流動計畫（IMP）以及國際學生計畫（ISP）入境的新申請人。
| 臨時居民類別 | 2026 年目標人數 | 預計佔比 | 備註 |
| 學生許可 (Students) | 155,000 | 40.2% | 包含所有新簽發的留學生許可。 |
| 工人總計 (Workers Total) | 230,000 | 59.8% | 此為以下兩項計畫之總和。 |
| └ 國際流動計劃 (IMP) | 170,000 | 44.2% | 含畢業工簽 (PGWP)、配偶工簽等。 |
| └ 臨時外籍勞工計畫 (TFWP) | 60,000 | 15.6% | 需經過 LMIA 審核之勞工。 |
| 年度准入總計 (Overall Arrivals) | 385,000 | 100.0% | 配額範圍：375,000 – 395,000 |
臨時居民的目標不包含以下幾類人：
以臨時居民簽證（TRV）或電子旅行授權（eTA）入境的訪客
各類簽證的延長申請
已在加拿大境內提出的工作或學習許可申請
難民庇護申請者
學生簽證/學習許可（Study Permit）移民政策
在加拿大，只要就讀六個月以上課程的外國學生，都需要申請「學習許可（Study Permit）」，2026 年學生許可總配額為 15.5 萬。這類簽證只會核發給在指定學習機構（DLI）就讀的學生，而這些學校必須是由省或地區政府核准、能夠接收國際學生的機構
延伸閱讀：2026年加拿大大學排名完整指南｜QS & THE 最新榜單
工作簽證/工作許可（Work Permit）移民政策
在加拿大的外國人若想合法在當地工作，通常需要持有工作許可（Work Permit），2026 年工作許可總配額為 23 萬。根據申請類型與審核標準，加拿大的工作簽證可分為兩大類：
- 國際流動計畫（IMP）：
國際流動計畫（International Mobility Program，IMP）是不需要勞動市場影響評估（LMIA）的工作簽證，涵蓋國際協定、特殊政策、家庭團聚或畢業後工作簽證等情況。需要注意的是，畢業後工作簽證（PGWP）不包含在這些目標數據中，因為加拿大移民局將這類簽證視為身分延續或變更，而非新的入境申請。 - 臨時外勞計畫（TFW Program）：
雇主在找不到合適的加拿大公民或永久居民時，此計劃協助雇主僱用外籍勞工。雇主必須先通過 勞動市場影響評估（LMIA） 才能聘請外國勞工並核發封閉式工作簽證（Closed Work Permit）。
加拿大移民政策常見問題（FAQ）
學簽名額砍半，我還可以申請嗎？
可以，但審批會更嚴。建議選有實習/就業支持的學校、準備強而有力的就學計畫與資金證明。
持工簽在加拿大工作還有有機會拿 PR 嗎？
更有機會。根據最新的移民政策導向，加拿大正全面轉向「境內優先（In-Canada Focus）」。新政策提到會加速約 33,000 名已在本地的工作簽持有人轉 PR（2026–2027），但仍需注意申請資格與流程，並準備好工作與繳稅證明。
HK Pathway / H&C 等待期長？香港人還有希望嗎？
若申請人符合 HK Pathway 的規定（例如在加拿大畢業或有合法工作經驗）並遞交申請，要做好「等待時間長」的心理準備，並確保在等待期間維持合法身分。Stream A / B 的申請者也可以考慮其他移民途徑作為備案，例如法語通道、快速通道（Express Entry）、省提名（ PNP）或商業移民等。
如果您有尋找備案、評估轉向方案的需求，TWA 移民法律顧問團隊已憑藉豐富經驗，成功協助眾多原 HK Pathway 申請人透過其他路徑順利拿卡，歡迎隨時諮詢。
想申請家庭擔保／父母移民，會受影響嗎？
家庭類仍有配額（約 84,000），但整體競爭會看年度資源分配。若時間急迫，可趁現在準備文件並儘早申請，或為父母申請超級簽證（Super Visa）。
已是 PR，要入加拿大籍，會不會受影響？
入籍資格未見大改，但資源分配與處理時間可能短期受影響；建議文件齊全、趁早送件。
加拿大移民未來的挑戰與機會
在自由黨的新移民方針下，強調「控制數量、提升質量」。對於想移民加拿大的人而言，這意味著：
- 總量縮減，但高技能與法語人才將獲得更多機會。
- 臨時居民（留學生、工簽持有人）將更容易轉為永久居民。
- 申請程序將更數位化、效率化，但競爭也將更激烈。
不過目前看來，加拿大移民政策依然保持多元且包容，無論你是專業人才、創業家、或者尋求庇護者，加拿大都提供相應的移民途徑。如果您計劃在 2026–2028 年移民加拿大，應該 提前規劃、提升自身競爭力（專業技能或法語能力）、並準備充足的資金，以便抓住有限的名額。這將是加拿大移民政策走向可持續發展的重要階段。
