難民庇護申請程序第 6 步：難民聆訊｜難民聆訊官員會問什麼？

在加拿大難民庇護申請程序中，由難民保護分庭（RPD）主持的難民聆訊是決定成敗的最關鍵法定階段。許多申請人在準備時，高度關注難民聆訊官員問什麼，試圖透過理解審查核心來降低焦慮。然而，最終導致拒簽或案件轉入程序放棄的主因，不僅是核心迫害故事本身，還包含開庭當天的技術突發狀況、口譯誤差、以及現場誠信評估（Credibility）的盲點。Thomas Wang & Associate 根據官方指南，為難民庇護申請者深入解析聆訊流程與應變規範，協助申請人做足準備。如在閱讀時有任何疑問，請聯絡 TWA，我們非常樂意爲你提供相關協助。

線上 vs 實體聆訊

加拿大難民聆訊（Refugee Hearing）主要分為「線上聆訊（Virtual Hearing）」與「實體聆訊（In-person Hearing）」兩種形式，兩者在法律效力上完全相同，但在進行方式、地點規範與開庭準備上面臨不同要求。

難民線上聆訊（Virtual Hearing）

• 開庭前準備
  • 上庭通知：你的「上庭通知書（Notice to Appear）」會說明連線方式。
  • 上庭連結：IRB 會在開庭前 5 天左右將 Microsoft Teams 連結發送給你或你的律師/法律顧問。如果沒收到連結，請立刻聯繫你的律師，或致電 IRB 專線：1-833-931-5121。
  • 安裝軟體：提前在電腦或手機上安裝免費的 Microsoft Teams 程式，並測試確認鏡頭與麥克風功能正常。
  • 詳閱指引：事前務必仔細閱讀難民保護分庭（RPD）官方發布的線上聆訊指南。
  • 隱私空間：開庭當天必須待在私密空間（如家裡）。絕對不可前往咖啡廳、圖書館等公共場所。
• 開庭當天流程
  • 全員到齊：必須等到所有人員連線成功，聆訊才會正式啟動。
  • 提早進場：請點擊官方發送的連結，比通知書上的時間提前 15 分鐘進入 Teams 會議室。
  • 設備測試：RPD 工作人員會先加入確認設備運作；若有安排隨堂口譯，你與口譯員會先進行簡短對話，確保雙方能聽懂彼此的口音與方言。
  • 文件備查：桌上請準備好以下文件的正本與副本：
    • 難民申請理由表（BOC, Basis of Claim 表格）
    • 上庭通知書（Notice to Appear）
    • 先前已遞交給 RPD 的所有證據
• 文件規範：除非難民官（RPD 委員）要求，否則請勿隨意翻閱或看著你的文件。若難民官需要檢查文件正本，當天會指示你後續的郵寄或遞交方式。

難民實體聆訊（In-person Hearing）

• 開庭前準備
  • 確認時間：請查看你的「上庭通知書」，上面記載了開庭的具體日期、時間。
  • 確認地點：上庭通知書會標注開庭的加拿大移民暨難民局（IRB）辦公室地址。
• 開庭當天流程
  • 提早抵達：務必比通知書上的時間提早 30 分鐘到達 IRB 辦公室，並先到接待櫃檯報到，工作人員會告知你開庭的房間號碼。
  • 攜帶完整文件：請再次確認帶齊以下文件。
    • 難民申請理由表（BOC, Basis of Claim 表格）
    • 上庭通知書（Notice to Appear）
    • 先前已遞交給 RPD 的所有證據材料（包含正本與複印本）

難民聆訊流程

1. 開庭引言
   • 人員介紹：RPD 委員將介紹現場所有人，並解釋整個聆訊流程。
   • 誠實宣誓：委員將要求你進行莊嚴的宣誓（Solemn Affirmation），保證在聆訊中所言皆為事實。
   • 核對表格：委員將詢問你當初遞交的 BOC 表格（難民申請理由表）內容是否完整、真實且正確。若有口譯員協助填寫表格，委員也會確認你是否完全理解 BOC 表格內的資訊。
   • 判決依據：委員必須依法判定你是否符合「公約難民」或「需要受保護的人士」。判定將完全依據你在聆訊中的口頭陳述，以及你所提交的所有證據。
   • 宣布審查焦點：委員將明確指出本次聆訊將考量核心議題。
2. 確認證據材料（Confirm Evidence）
   • 文件審查：RPD 委員將逐一核對你發送的所有文件，並決定接納哪些文件作為本案的有效證據。
3. 申請人答詢（Answering Questions）
   • 接受問話：RPD 委員將針對你的庇護申請進行提問。若你聘請了律師/法律顧問，他們也會向你提問。
   • 移民部或邊境局介入：加拿大移民、難民及公民部（IRCC）或加拿大邊境服務局（CBSA）的代表（即部長法律顧問）可能會出席聆訊，若他們出席，同樣也會向你提問。
   • 誠實回答與釐清：你必須盡最大努力誠實回答所有問題。如果聽不懂問題，應要求對方重複或解釋問題。
4. 證人答詢（Witnesses）
   • 發言順序：如果你安排了證人，通常會在你完成答詢後才輪到證人發言（你本人先發言）。
   • 迴避規定：在輪到自己作證之前，證人通常不得旁聽聆訊。RPD 委員將告知證人何時加入連線，或要求其在等候室留步直至通知。
5. 結案陳述（Final Remarks / Representations）
   • 說明接納理由： 聆訊尾聲時，RPD 委員將要求你的律師（若無律師則由你本人）進行結案陳述，解釋為什麼你的難民申請應該被接納。
   • 部長顧問陳述： 若 IRCC 或 CBSA 的代表（部長法律顧問）在場，他們此時也可以進行結案陳述。
6. 宣布難民判決結果（Decision）
   • 當庭或延後通知：RPD 委員將決定接納（Accepted）或拒絕（Rejected）你的難民申請。委員有可能在聆訊結束時當庭口頭宣布結果；若需要更多時間權衡，判決書將在日後寄送給你。
   • 判決通知書：你將收到一份書面的「判決通知書（Notice of Decision）」，內含具體判決與理由。
   • 遭拒簽後的救濟管道： 若難民申請不幸遭到拒絕，通知書上會註明你是否具備以下權利：

難民聆訊問題

在聽證會上，難民官（RPD 委員）、你的律師，或是移民部（IRCC）與邊境局（CBSA）的代表，將會針對以下 5 個核心痛點對你進行詢問：

• 關於你的恐懼來源與原因（Who or what do you fear, and why）：
  • 你具體在害怕誰？或者害怕什麼人事物？
  • 你害怕的原因是什麼？
• 關於你的身分核實（Who are you）：
  • 你的真實身分是誰？
  • 你是哪一個國家的公民？或者，如果你是無國籍者，你過去通常居住在哪裡？
• 關於你是否說實話（Are you telling the truth）：
  • 你當天口頭回答的內容，是否與你在 BOC 表格及其他文件中填寫的資訊完全一致？
• 關於母國當局與警方的保護能力（Can the police and other authorities protect you）：
  • 在你的母國，當地的警察或其他官方機構有能力保護你嗎？
  • 為了尋求保護，你在母國曾經做出過哪些具體的努力？
• 關於內部遷徙的可行性（Can you move to somewhere else in your home country）：
  • 你難道不能搬到母國內的其他城市或地區來躲避危險、確保安全嗎？

難民聆訊協助與特殊安排

加拿大移民暨難民局（IRB）會根據申請人的個人特殊狀況提供相應的協助。無論是未成年人單獨申請，或是因身體、心理因素需要特殊開庭安排，皆可依法提出申請。

• 未成年申請人：
  • 指定代表：如果你未滿 18 歲（未成年人 Minor），且獨自一人遞交難民庇護申請，IRB 將會指定一名專人協助你的案件，稱為 指定代表（Designated Representative）。
  • 指定代表將會為你提供以下免費協助：
    • 幫助你完全理解與你的難民申請相關的所有事項。
    • 保護你的實質利益。
    • 如果你有需要，協助你尋找合適的法律顧問/律師。
    • 協助你收集支持難民申請的相關證據材料。
    • 陪同你一起出席聆訊，或代表你出席。
    • 指定代表並不是你的法律顧問（律師）。他們是由 IRB 指派的免費資源，旨在幫助你理解難民申請流程並在過程中為你提供支持。
• 聆訊特殊安排與協助（Accommodations）
  • 額外安排：如果你需要額外的支持才能順利參與難民聆訊，難民保護分庭（RPD）可以為你提供協助。
  • 常見原因：你可能需要特殊安排的原因可能為年齡、性別、身心障礙或醫療狀況。
  • 協助範例：
    • 安排特定性別的 RPD 審判委員（難民官）主持你的聆訊。
    • 允許安排一名支持人員（Support Person）陪同你出席聆訊。
    • 將你的線上聆訊改為在 IRB 辦公室進行的「實體聆訊」。
• 申請聆訊協助資格：任何人都可以為了順利進行聆訊而向官方請求協助。如果你有此需求，請提早向 RPD 提交協助請求，並說明原因。

缺席難民聆訊後果

申請人若未出席原定難民聆訊，難民保護分庭（RPD）將依據下列程序與規範辦理：

第一階段：啟動 程序放棄聽證會（Abandonment Hearing）

RPD 不會直接對案件做出實質判決，而是轉入程序審查：

• 重新發送通知：RPD 將寄發新的上庭通知書（Notice to Appear），載明程序放棄聽證會的日期、時間與地點。
• 送達方式：
  • 有法律顧問（律師）者：由 RPD 寄送給顧問，再由顧問轉交申請人。
  • 無法律顧問者：由 RPD 直接寄送給申請人。

第二階段：聽證會審查與條件判定

在程序放棄聽證會中，案件的走向取決於申請人能否提出合理解釋。

• 判定標準： 申請人必須提供正當理由與證據以解釋缺席原因。
• 判定結果與對應後果如以下表格：

審查結果	法律後果	後續程序
理由與證據未獲接納	案件正式判定為 程序放棄（Abandoned）	1. RPD 終止審理該難民申請。 2. 申請人未來不得再提出難民申請。 3. 申請人須離開加拿大。
理由與證據獲委員接納	案件恢復正常審理狀態	難民庇護申請程序繼續進行。

TWA 難民庇護實務指南

Thomas Wang & Associates (TWA) 專業移民法律顧問團隊位於溫哥華市中心，在加拿大移民與難民庇護領域深耕多年。我們的目標非常明確：協助您遠離恐懼，重新建立安全的生活與未來。若您在準備聆訊時擔憂以下情況，請聯絡 TWA 專業移民法律顧問獲取協助：

• 環境突發狀況：線上聆訊具有特定的隱私審查規範與環境要求。在開庭上面臨網路連線中斷、硬體設備故障，或是官方人員進行無死角環境檢查等不可控因素時，應立即聯繫您的律師或法律顧問。
• 誠信審查盲點：難民官、移民部（IRCC）及邊境服務局（CBSA）代表會進行密集的交叉比對。當現場口頭陳述與多年前提交的 BOC 表格（難民申請理由表）在日期、涉案順序等細節上出現落差時，申請人將在誠信評估（Credibility）上面臨拒簽風險。
• 口譯內容偏差：口譯員的翻譯精準度直接關係到案件的成敗。若庭審過程中出現地方方言隔閡、關鍵字遺漏或迫害術語翻譯失準，申請人若未能在當下合法的程序節點中即時提出更正，事後將難以作為上訴翻案的合法理由。
• 高壓審問環境：在長達數小時的聆訊中，反覆陳述過往的迫害細節可能引發創傷再體驗（Re-traumatization）。當申請人在高壓審判下情緒過載、思緒混亂時，若無法正當行使法定的休息權益，將導致現場答詢表現失常。

參考資料：

• The refugee protection claim process
• Step 6: Go to your hearing