加拿大 C-3 法案獲皇室御准：正式廢除「第一代限制」，海外出生子女國籍權鬆綁
2025 年 11 月 21 日，加拿大聯邦政府宣佈，旨在修訂《公民法》的 C-3 法案（Bill C-3） 正式獲得皇室御准（Royal Assent）。此法案徹底廢除了過去備受爭議的「第一代限制」。未來，在海外出生的加拿大公民，只要能證明與加拿大有「實質聯繫」（Substantial Connection），即可將公民權傳承給其同樣在海外出生的子女。
從「第一代限制」到違憲判決
「第一代限制」於2009年引入，規定若加拿大公民本身是在海外出生（即第一代公民），其在海外出生的子女將無法自動繼承加拿大公民身份。這一規定導致許多長期與加拿大保持聯繫的家庭陷入困境。
2023 年 12 月 19 日，安大略省高等法院裁定《公民法》中關於「第一代限制」的關鍵條款違憲。聯邦政府當時接受了這一裁決，承認舊法對海外出生的加拿大人子女造成了不可接受的後果，並承諾進行修法，促成了今日 C-3 法案的通過。
兩大類受惠人群與身分恢復機制
根據移民、難民及公民部（IRCC）發布的公告，新法正式生效後，將帶來兩大關鍵改變：
- 可追溯並恢復身份： 對於在新法生效前出生、原本因「第一代限制」或其他過時法規而無法獲得公民身份的人士，新法將直接賦予其加拿大公民身份。這意味著許多被稱為「被遺忘的加拿大人（Lost Canadians）」的群體將重新獲得認可。
- 建立「實質聯繫」新標準： 針對新法生效後在海外出生或領養的兒童，若其加拿大籍父母同樣出生於海外，只要該父母能證明與加拿大有「實質聯繫」（substantial connection），即可將公民身份傳承給下一代。
正式實施日期與過渡期安排
值得注意的是，儘管法案已獲皇室御准，但尚未立即生效。
- 生效日期： 將由總督會同內閣（Order in Council）確定後另行公佈。
- 過渡期： 在新法正式生效前，受「第一代限制」影響的家庭仍需遵循目前的臨時措施。
IRCC 建議公眾密切關注官方網站的公民身份（Citizenship）專區，以獲取最新的實施日期及詳細申請指引。
TWA 觀點：實質聯繫舉證將成關鍵
C-3 法案雖放寬了資格，但也將申請核心從單純的身份認定，轉移至「實質聯繫舉證」（Proving Substantial Connection），未來的挑戰也將挑戰申請人如何證明與加拿大有足夠緊密的紐帶。
TWA 專業移民法律顧問團隊建議申請人：可以即時整理過往在加拿大的居住、就學、工作紀錄，轉化為符合官方標準的強力證據；針對連結薄弱者，提前規劃補強方案；對於時間緊迫的申請人，TWA 會密切監控法案生效日，確保在證據完備的前提下，於第一時間審理申請。