难民庇护申请程序第 3 步：难民聆讯准备｜收到聆讯通知书后要做什么？

当您收到聆讯通知书（Notice to Appear），意味着您的加拿大难民庇护申请程序已进入实质性审查阶段，申请人需要在此阶段依法完成各项法律与材料的难民聆讯准备工作。*Thomas Wang & Associates（TWA）*专业移民法律团队根据官方网站内容，为您逐一拆解“难民聆讯准备”的法定程序与时限，协助您了解在此步骤应履行的法律义务。若有任何疑问，欢迎联系 TWA，我们非常乐意为您提供专业的法律协助。

聆讯通知书（Notice to Appear）核心信息

当难民保护分部（RPD）排定您的聆讯日期后，便会发出聆讯通知书（Notice to Appear）。这张通知书是您出庭的正式凭证，其送达渠道与内部记载的核心信息如下：

• 寄送方式：
  • 聘请法律代表：RPD 会将通知书寄给法律代表，再由法律代表转交给您。
  • 无法律代表：通知书则会直接寄到您的住址。
• 聆讯时间：清楚列出您必须出席的法定开庭日期与时间。
• 聆讯地点：多数聆讯采用虚拟（线上）形式进行。
  • 线下实体聆讯：聆讯通知书上会注明聆讯的实体办公室地址。
  • 虚拟线上聆讯：聆讯通知书上会注明线上进行，并附带详细的线上会议加入指令与操作说明。
• 联系方式：务必确保所有联系信息（Contact Information）为最新状态。

聆讯形式：线上虚拟（Virtual）与线下实体（In-Person）

RPD 将在线上（虚拟）或在 IRB 办公室现场举行聆讯。多数聆讯采用虚拟（线上）形式进行，但也可能会决定以现场形式举行，请务必留意来自 IRB 的通知。以下为不同形式的规范：

• 线上虚拟聆讯（自备设备）：申请人在住所、办公室或其他具备高度隐私的独立空间，使用个人电脑、网络与视频设备参与聆讯。
• 线上虚拟聆讯（官方设备）：若申请人缺乏合适的硬件设备或私密环境，并希望使用官方设备进行线上聆讯，须在至少 10 个工作日（不含周末与法定节假日）前联系所在区域的 RPD 注册处登记。
• 线下实体聆讯：申请人、法律代表与 RPD 委员均亲自出席实体法庭。
• 若希望将线上虚拟聆讯变更为线下实体聆讯，须在聆讯日前至少 10 个工作日（不含周末与法定节假日），向 RPD 提交正式的实体聆讯申请表（Application for an in-person hearing form）。

难民聆讯出席人员

难民聆讯为非公开程序，全程不对外开放，以保护您与家人的隐私与安全。聆讯当天现场（或线上会议室）可能出席的人员编制如下：

• 难民保护分部（RPD）委员：聆讯的主持者与审查官，负责对您的难民申请做出最终裁决。
• 难民申请人：提出难民保护申请的主申请人，必须出席聆讯并亲自回答委员提问。
• 成年家人：包含在难民申请中的成年家人。
• 法律代表：您的法律代表（Counsel），为律师或持牌顾问，协助您出示证据并进行法律辩护。
• 翻译员：若您在申请时要求翻译，RPD 会免费指派官方翻译员（Interpreter），确保沟通准确性。
• 其他可能出席人员：依案件需求，现场可能包含以下人员：
  • 证人：出庭提供证词以支持您申请案的证人（Witnesses）。
  • 观察员：经许可列席旁听的特定观察员（Observers）。
  • 移民部代表：若该案有移民部介入参与，可能会有代表加拿大移民部的法律代表（Minister’s counsel）。
• 未成年子女：18 岁以下的子女为未成年人（Minors）。除非 RPD 委员提前明确要求听取其证词，否则未成年子女不强制出席聆讯。未成年人亦可在与其指定代表咨询后，自行选择是否出席。

难民聆讯法律代表（Counsel）

在难民庇护申请程序中，法律代表扮演协助您陈述案情、递交材料的重要角色。无论您选择付费聘请或寻求免费代表，均须符合加拿大移民暨难民局（IRB）的法定规范。

法律代表职责

您的代表律师或顾问将依法为您执行以下工作：

• 提交材料：代您向 RPD 提交所有证明文件、信函与支持证据。
• 传达信息：将其从 RPD 收到的所有官方文件，实时分享并与您同步。
• 陪同聆讯：全程陪同您出席难民聆讯。
• 引导陈述：在聆讯中通过盘问与提问，协助您有条理地陈述难民申请理由。
• 阐明事实：向 RPD 委员清晰解释您的个案背景与受迫害事实。
• 法律辩护：论述支持您难民声索的实质证据，并提出应接受该申请的法律依据。

法律代表形式

• 付费代表：只有具备以下资格的人员，依法才可向您收取服务费用并代表出庭：
  • 省级法学会的律师（Provincial Law Society），或在特定省份之执业法律助理。
  • 加拿大移民及公民顾问管理局（CICC）中具备 RPD/IRB 出庭资格的法律顾问。
  • 魁北克公证人协会（Chambre des notaires du Québec）会员。
• 法律援助：若无法负担付费代表，可联系居住省份的法律援助办公室（Legal Aid）。通过总收入及总资产的审核后，符合资格者可获得免费或低成本的法律服务。
• 亲友代表：可由亲友、志愿者或社区资源担任免费法律顾问，须向 RPD 提交无偿代表声明书。
• 自行申辩：聘请法律代表并非强制性。若无代表，您将自行选择要呈现的证据并为您自己发言。

相关流程

• 报备代表关系：若选择法律代表，须向 RPD 提交法律顾问联系信息表，通知 RPD 该代表将负责您的案件。
• 变更法律代表：您有权更换代表，但必须履行以下义务：
  • 通知义务：必须以书面形式正式通知 RPD 变更法律代表。
  • 确认出席：若聆讯日期已排定，请务必确认新代表在该日期有空出席。
  • 移交材料：您必须自行保留 BOC 表格（基础案情声明）与所有递交材料的副本并移交给新代表；若无法从前代表处取得，应尽快联系 RPD 要求提供副本。

难民聆讯特殊安排

加拿大移民暨难民局（IRB）针对未成年申请人或具备特定身心、经历背景的弱势群体，设有法定的特殊协助与保护机制。有以下需求的申请人均应尽早向 RPD 提出书面申请：

• 未成年人保障：申请人未满 18 岁且没有成年家人陪同，属于单独申请难民的未成年人（Minors）。
  • 指定代表：IRB 会依法免费指定代表（Designated Representative）来协助未成年人。
  • 提供协助：指定代表并非律师或法律顾问，负责帮助未成年申请人理解申请流程、保护其利益、寻找法律顾问及收集证据，并陪同出席聆讯。
• 身心医疗协助：因身心障碍、医疗状况（例如听障或行动不便）而需要特定的开庭协助。
• 脆弱群体保护：因年龄因素，或曾遭受性别暴力、性迫害、身心创伤，或是涉及特殊性倾向、性别认同与表达（SOGIESC）的案件。

您可以申请 IRB 的特殊协助与保护机制：

• 可申请的协助范例：
  • 申请由特定性别的 RPD 委员来主持您的聆讯。
  • 申请允许一位支持人员（Support person）全程陪同您出席聆讯。
  • 申请前往 IRB 办公室亲自出席线下实体聆讯。
• 申请流程：任何申请人均可依法要求协助。
  • 尽早以书面形式向 RPD 提出请求，清楚说明您需要的具体协助项目以及必要原因。

难民聆讯时间变更

若排定的聆讯时间与您的重大行程冲突，或遇突发紧急情况，您必须通过书面程序申请改期，切勿擅自缺席：

• 提出申请：申请人或其法律代表必须填妥并提交变更程序日期或时间申请表。
• 法定时限：RPD 必须在聆讯日前至少 3 个工作日（不含周末与法定节假日）收到您的申请表单。
• 批准原则：RPD 仅会因极特殊的理由批准改期，例如严重的医疗问题或完全超出申请人控制范围的突发紧急状况。
• 未获回复：递交申请并不等于自动批准。若您提交了改期申请，但在聆讯日前没有收到 RPD 的批准回复，您依法仍必须按照原定通知书上的日期与时间出席聆讯，并做好开庭准备。
• 现场提出：若因突发医疗或紧急事件，导致无法在 3 个工作日前提交表单，您仍必须按照原定时间出席（或由代表出席），并在聆讯现场向 RPD 委员当面提出更改时间的请求。

TWA 难民庇护实务指南

Thomas Wang & Associate (TWA) 专业移民法律顾问团队位于温哥华市中心，在加拿大移民与难民庇护领域深耕多年，拥有深厚的难民法律实务与出庭聆讯经验。我们的目标非常明确：协助您远离恐惧，重新建立安全的生活与未来。加拿大难民庇护审查极其复杂，任何文字或证词的细微落差，都可能直接影响最终判决。若您在准备聆讯时遇到以下常见棘手情况，请联系 TWA 获取法律协助：

• 法律援助受阻：加拿大法律援助资源紧张，常有申请人反映法援律师在聆讯前夕才进行初次面谈，导致案情细节对齐不足，或因语言障碍无法在开庭前建立充分的信任。
• 远程聆讯设备：线上聆讯长达 3 小时，许多申请人因初期居住环境缺乏绝对私密性（如合租、庇护所），或对视频设备、网络稳定性不熟悉，担心技术故障进而影响聆讯表现。
• 家庭成员随行：家人共同申请时，各自 BOC 表格中的细节描述、时间节点或迫害经历未能达到一致。
• 事后修正事实：已正式递交 BOC 表格，但事后发现关键时间线、人物或迫害事实有误，需要在不引发审裁委员诚信怀疑（Credibility）的前提下进行变更。

加拿大难民庇护审查严格，文字的落差均可能影响最终判决。不论您正处于填表初期的策略布局，亦或是面临上述的复杂棘手情境，TWA 团队都将站在您的立场，为您提供最严谨的法律代理服务。

难民聆讯准备常见问题（FAQ）

參考資料：

• The refugee protection claim process
• Step 3: Get ready for your hearing
• Request a virtual hearing at an IRB office or an in-person hearing